Статья 22. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1.1 принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
1.2 утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4 утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.1.4 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 11.05.2018 г. № 24-89)
1.4.1. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(пп.1.4.1 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 11.05.2018 г. № 24-89)
1.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 1.6 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 01.07.2010 № 3-6, от 02.04.2011 № 8-28, от 21.06.2012 № 16-55)
1.7 определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.8 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.9 контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
1.10. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
1.10.1. принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.
(пп. 1.10.1 введен решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.09.2009 г. № 33-136)
1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 1.1 введен решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.09.2009 г. № 33-136)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы сельсовета и администрации сельсовета.
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 3 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 01.03.2010 г. № 37-160).
Статья 23. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п.1 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52)
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, полномочия которого исполняет глава сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.06.2012 № 16-55)
Председатель Совета депутатов:
1. созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
2. осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета;
3. ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
4. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;
(п.4 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 01.07.2010 № 3-6, от 21.06.2012 № 16-55)
5. оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
6. решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
(нумерация п.1-6 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 13.07.2007 г. № 15-78)
7. Представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями.
(пп. 7 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.04.2011 г. № 8-28)
8. открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам.
(пп. 8 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.04.2011 г. № 8-28)
9.От имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд.
(пп. 9 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.04.2011 г. № 8-28)
3. В случае, если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по собственной инициативе председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее чем половины от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета.
(п.4 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 13.07.2007 г. № 15-78)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационное, материально- техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 26. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Нормативные решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.
Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
5. Исключен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52.
5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
(п.5 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 13.07.2007 г. № 15-78)
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.6 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 11.05.2018 г. № 24-89)
(нумерация п.5, 6 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52)
7. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п.7 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52)
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п.8 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.04.2008 г. № 22-106)
(п. 8 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2009 г. № 31-132, от 01.03.2010 г. № 37-160).
9. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, главой сельсовета, главой администрации сельсовета, иными органами местного самоуправления, органами территориально общественного самоуправления, и инициативными группами граждан, прокурором района.
(п.9 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.08.2015 № 6-25)
Статья 27. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
5. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.
(п.5 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.08.2015 № 6-25)
6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 6 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.06.2012 № 16-55)
(п.6 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.07.2017 № 18-64)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
(нумерация абзаца в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.07.2017 № 18-64)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.7 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) исключен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.11.2014 № 2-4;
12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.
(пп. 12 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.06.2012 № 16-55)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п.1.1 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.11.2014 № 2-4)
(п.1.1 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.07.2017 № 18-64)
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(п.1.2 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.07.2017 № 18-64)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3-5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
В случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
(абзац 5 исключен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 21.11.2014 № 2-4)
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
(п.2 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 29.08.2006 г. № 10-52)
3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п.3 в ред. Решения Рыбинского сельского Совета депутатов от 11.05.2018 г. № 24-89)
4. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п.4 введен Решением Рыбинского сельского Совета депутатов от 11.05.2018 г. № 24-89)